Bélgica ha intensificado sus acciones para promulgar la legislación que apoya la facturación electrónica B2B. Lo podemos entender por la aprobación del Proyecto de Ley nº 55K3743001 por la Cámara en enero de 2024. La legislación está actualmente disponible en holandés y francés y se publicó en el Boletín Oficial el 20 de febrero de 2024. La ley obligará a las empresas declarantes del IVA en Bélgica a enviar y recibir facturas electrónicas estructuradas a través de la red Peppol y la norma Peppol-BIS a partir de 2026.
El Ámbito del Reglamento de Facturación Electrónica
Ya no se admitirán formatos no estructurados, como PDF y facturas en papel. Para facilitar la transición, habrá un importante periodo de gracia. Aunque la facturación electrónica estructurada ya es obligatoria para las facturas dirigidas al Gobierno, el ministro Van Peteghem desea convertirla en un estándar y crear una obligación específica en el marco de determinadas transacciones entre sujetos pasivos (todas las transacciones B2B) a partir del 1 de enero de 2026. Sin embargo, la obligación de emitir facturas electrónicas estructuradas tampoco se aplicará al suministro de bienes o servicios a personas físicas para su uso privado (transacciones B2C o entre empresas y consumidores). La fase voluntaria comenzará en enero de 2025. Las facturas deben emitirse en el formato PEPPOL-BIS para que cumplan con los estándares europeos (en concreto, se trata de un XML- UBL tal y como se define en la norma ISO/IEC 19.845:2015). Las empresas que actualmente utilizan el EDI para comunicarse podrán seguir haciéndolo si ambas partes así lo acuerdan. Además, Bélgica intenta alinear su sistema de declaración electrónica con el proyecto VAT in Digital Age – ViDA de la Unión Europea para mejorar el intercambio de información entre los países de la Unión.
La próxima legislación belga se aplicará a las empresas establecidas en el país, a las sucursales locales de empresas extranjeras y a las empresas no residentes que dispongan tanto de un registro de IVA como de un Establecimiento Fijo, que incluye instalaciones y personal. El último proyecto de ley supone una importante actualización, estableciendo que los clientes no residentes deberán aceptar facturas electrónicas de sus proveedores belgas residentes para las transacciones domésticas.
Estructura del Sistema de Facturación Electrónica Belga
- Bélgica ha optado por un planteamiento en dos etapas como su estrategia preferida para la facturación electrónica. La primera fase consiste en implantar un sistema estructurado de facturación electrónica entre contribuyentes, basado en PEPPOL, en un modelo de 4 esquinas, sin obligación inmediata de informar al Gobierno. No obstante, se podrán utilizar plataformas de intercambio alternativas por acuerdo mutuo, siempre que cumplan con los requisitos de la UE.
- En la segunda fase, se añadirá la autorización previa del Control Continuo de las Transacciones, que contará con la participación de las autoridades fiscales, para crear un modelo de 5 esquinas que englobará la facturación electrónica y la presentación de informes electrónicos casi en tiempo real, en sustitución del informe anual sobre la lista de clientes. El objetivo es reducir la brecha del IVA, que la UE estima en 4.800 millones de euros anuales en la última evaluación de los ingresos belgas por IVA frente a las previsiones.
Bélgica pretende alinearse con los planes de la UE sobre el IVA en la era digital para un sistema de facturación electrónica estandarizado (EN 16931) en toda la UE, lo que garantizará la interoperabilidad. El pilar de los requisitos de información digital establece un mandato obligatorio de facturación electrónica estructurada en la UE para los suministros intracomunitarios a partir de 2030 o más tarde. Actualmente, se permite la facturación electrónica B2B sin la obligación de generar una factura en papel, siempre que ambas partes confirmen su acuerdo y existan suficientes controles de seguridad para los procesos de emisión, recepción y almacenamiento.
Peppol y HERMES
La iniciativa PEPPOL regula, entre otras cosas, los acuerdos relativos a los formatos y la semántica de las facturas electrónicas, y la pasarela PEPPOL facilita el intercambio correcto de facturas. La conexión a través de PEPPOL ofrece dos ventajas importantes. En primer lugar, uniéndose una vez, se conecta automáticamente a todos los demás participantes de la red. Ya no son necesarios acuerdos bilaterales adicionales entre los participantes.
HERMES, por su parte, actúa como enlace entre las empresas que pueden procesar automáticamente facturas electrónicas estructuradas y las empresas que aún no están debidamente equipadas. En otras palabras, HERMES actúa como «failsafe» (o red de seguridad) si el destinatario aún no es conocido en la red PEPPOL, de modo que el remitente no se vea técnicamente imposibilitado para enviar su factura electrónica estructurada.
En términos concretos, HERMES convierte cada factura electrónica estructurada en una versión PDF, teniendo en cuenta la norma europea aplicable a la facturación electrónica. A continuación, la factura se envía a la dirección de correo electrónico del destinatario. Además, HERMES permite a los destinatarios y remitentes de facturas electrónicas estructuradas seguir su entrega. HERMES le permite enviar una factura electrónica estructurada a cualquier empresa en Bélgica. HERMES está diseñado como una solución temporal para evitar el bloqueo del remitente de la factura mientras el destinatario de esta aún no sea conocido en la red Peppol.
¿Cómo puede ayudarle SNI?
SNI ofrece una solución que le permite producir facturas sin esfuerzo en el formato necesario y transmitirlas sin problemas a través del proveedor de servicios a los destinatarios de las transacciones B2B en Bélgica. Dentro de la solución, puede agilizar los procesos de creación de facturas y su conversión en los archivos deseados mediante la automatización. Las soluciones integrales de SNI incluyen tareas como extracción de datos, asignación, procesamiento y comunicación con el proveedor de servicios, lo que garantiza una experiencia de facturación electrónica completa.
