İspanya, kamu sektörü işlemleri için bir elektronik faturalama çerçevesi oluşturmuş olup, 18/2022 sayılı Kanun (Crea y Crece Kanunu) kapsamında yapılandırılmış elektronik fatura gerekliliklerini işletmeler arası (B2B) işlemlere de genişletmeye hazırlanmaktadır.
Halihazırda elektronik faturalama yükümlülüğü, İspanya’daki kamu idarelerine fatura düzenleyen tedarikçiler için geçerlidir. Uygulama esaslarını belirleyen ikincil düzenlemelerin yürürlüğe girmesiyle birlikte, İspanya’da faaliyet gösteren işletmeler arasındaki işlemler için de zorunlu elektronik faturalama uygulaması devreye alınacaktır.
Mevcut B2G e-Faturalama Sistemi
İspanya’da işletmeler ile kamu kurumları arasındaki (B2G) işlemler için elektronik fatura kullanımı 2015 yılından bu yana zorunludur. Kamu idarelerine fatura düzenleyen şirketler, faturalarını devletin resmî altyapısı üzerinden elektronik olarak iletmekle yükümlüdür.
B2G e-faturalama sisteminin temel özellikleri şunlardır:
- Faturaların yapılandırılmış elektronik formatta düzenlenmesi
- Faturaların FACe elektronik giriş platformu veya entegre hizmet sağlayıcılar üzerinden iletilmesi
- Kamu idareleri tarafından kabul edilebilmesi için faturaların elektronik ortamda sunulması zorunluluğu
- Faturaların kamu sektöründeki ödeme süreçleriyle elektronik olarak entegre şekilde işlenmesi
Bu yükümlülük, ilgili idari düzenlemeler çerçevesinde şirket büyüklüğüne bakılmaksızın İspanya’daki kamu kurumlarına mal veya hizmet sağlayan tüm tedarikçiler için geçerlidir.
İspanya’da B2B e-Faturalama
İspanya, işletmelerin kurulması ve büyümesine ilişkin 18/2022 sayılı Kanun (“Ley Crea y Crece”) ile zorunlu B2B elektronik faturalamanın yasal dayanağını oluşturmuştur.
Kanun, girişimcilerin ve profesyonellerin diğer işletmelerle gerçekleştirdikleri ticari işlemlerde elektronik fatura düzenlemesini, iletmesini ve almasını zorunlu kılmaktadır. Bu yükümlülük, uygulamaya ilişkin teknik ve operasyonel esasların ikincil mevzuat ile belirlenmesinin ardından yurtiçi B2B ilişkiler için geçerli olacaktır.
Gelecekte uygulanacak B2B sisteminin amacı:
- Faturaların yapılandırılmış elektronik formatta düzenlenmesi
- Faturaların FACe platformu veya entegre hizmet sağlayıcılar üzerinden iletilmesi
- Kamu idarelerinin faturayı kabul edebilmesi için elektronik gönderimin zorunlu olması
- Faturaların kamu sektöründeki ödeme süreçleriyle elektronik olarak ilişkilendirilmesi
Ayrıntılı operasyonel gereklilikler, teknik formatlar ve iletim mekanizmaları henüz kesinleşmemiş olup, uygulama yönetmelikleri ile belirlenecektir.
Hukuki Dayanak: Crea y Crece Kanunu
18/2022 sayılı Crea y Crece Kanunu, İspanya’da girişimciler ve serbest meslek mensupları arasındaki işlemler için elektronik fatura kullanımını zorunlu hale getirmiştir. Bu düzenleme, işletmelerin dijitalleşmesi ve ticari ödeme süreçlerinin şeffaflaştırılması amacıyla getirilen yasal düzenlemeler kapsamında yer almaktadır.
Kanun kapsamında:
- B2B işlemlerde elektronik fatura kullanımı zorunlu hale gelecektir.
- İşletmelerin elektronik faturaları düzenleyebilmesi, iletebilmesi, alabilmesi ve işleyebilmesi gerekecektir.
- Ödeme durumuna ilişkin fatura bilgileri için raporlama yükümlülüğü getirilebilecektir.
- Elektronik fatura çözümleri arasında birlikte çalışabilirliğin sağlanması zorunlu olacaktır.
Kanun, yükümlülüğü yasal düzeyde tanımlamakta; ancak teknik uygulamaya ilişkin ayrıntıları ikincil düzenlemelere bırakmaktadır.
Bu nedenle, teknik standartlar ve operasyonel usuller ikincil mevzuat ile netleştirildikten sonra uyum gereklilikleri tam olarak yürürlüğe girecek ve bağlayıcı hale gelecektir.
İspanya’da e-Fatura Uygulama Takvimi
Zorunlu B2B e-faturanın uygulama takvimi, sabit bir takvim tarihine değil, uygulama yönetmeliklerinin yayımlanmasına bağlanmıştır.
Yasal düzenleme şu mekanizmayı öngörmektedir:
- İspanyol hükümeti, teknik spesifikasyonları ve sistemin işleyiş esaslarını belirleyen ikincil mevzuatı yayımlayacaktır.
- Zorunlu uyum süreleri, bu düzenlemelerin yürürlüğe girmesini takiben başlayacaktır.
- Büyük ölçekli şirketler yükümlülüğe ilk tabi olacak gruptur.
- Küçük ve orta ölçekli işletmelere ek bir geçiş süresi tanınacaktır.
Uyum süreleri, uygulama yönetmeliğinin onay tarihinden itibaren hesaplanacaktır. Bu nedenle, nihai uyum tarihlerinin kesinleşmesi ikincil mevzuatın resmî olarak kabul edilmesine bağlıdır.
Mevcut durumda, İspanyol otoriteleri operasyonel başlangıç tarihlerini belirleyen teknik düzenlemeyi henüz yayımlamamıştır.
Mevcut Yasal Çerçeve
İspanya’da elektronik faturalamada güncel mevzuat şöyledir:
- B2G işlemler için zorunlu yapılandırılmış elektronik faturalama
- Gelecekte zorunlu hale gelecek B2B elektronik faturalamaya ilişkin yasal çerçevenin kabul edilmiş olması
- Teknik ve operasyonel gereklilikleri belirleyecek uygulama düzenlemelerinin henüz yayımlanmamış olması
İspanya’da faaliyet gösteren işletmeler, ikincil mevzuatın yürürlüğe girmesi ve geçiş sürelerinin başlamasıyla birlikte zorunlu B2B elektronik faturalama uygulamasına uyum sağlamakla yükümlü olacaktır.
İspanya’da e-Fatura Hakkında SNI Size Nasıl Yardımcı Olur?
SNI, İspanya vergi otoritesi (AEAT) tarafından belirlenen elektronik faturalama gerekliliklerine uyum sağlamak için uçtan uca bir çözüm sunar. Çözüm; müşterilerimizin ERP sistemlerinden veri alınmasını, veri eşleştirme ve işleme süreçlerini ve ilgili kamu platformları üzerinden vergi otoriteleriyle güvenli iletişimi kapsar.
Bu çözüm sayesinde kullanıcılar elektronik faturalarını kolayca oluşturabilir ve hem yapılandırılmış XML dosyalarını hem de kullanıcı tarafından okunabilir HTML/PDF versiyonlarını SNI e-Fatura Kokpiti üzerinden görüntüleyebilir. SNI çözümü, AEAT tarafından tanımlanan zorunlu veri alanlarını içeren özel uyarlama tablolarını kullanarak faturaların standartlara uygun ve verimli şekilde oluşturulmasını sağlar.
SNI çözümü, fatura oluşturulduktan sonra faturaların elektronik olarak imzalanmasını ve ilgili kamu portalı üzerinden gönderilmesini destekler. Böylece düzenleyici gerekliliklerle tam uyum sağlanır.
Tüm gelen faturalar, kullanıcıların deneyimini geliştirmek ve verilerin kolayca yönetilmesini sağlamak için tasarlanmış SNI Gelen Fatura Kokpiti (Inbound Cockpit) üzerinde görüntülenir. Her bir faturaya, detaylı analiz edilebilmesi ve yasal düzenlemelere uyumlu olması için hem XML hem de (kullanıcı tarafından okunabilir) HTML/PDF formatlarında erişilebilir. Bu yapı şeffaflık sağlar ve uyum süreçlerinin izlenmesini kolaylaştırır.
SNI’ın fatura mutabakatı özelliği, gelen faturaların satın alma siparişleri, sevk irsaliyeleri veya dahili finansal kayıtlarla otomatik olarak eşleştirilmesini sağlar. Bu süreç manuel müdahaleyi azaltır, hata riskini en aza indirir ve doğrulama akışlarını hızlandırarak finansal operasyonların doğruluğunu artırır.
SNI çözümü mevcut sistem versiyonlarında herhangi bir güncelleme gerektirmez ve SAP versiyonlarından bağımsız çalışır. SNI SAP çözümü, SAP ECC 4.7 ve üstü ile birlikte SAP Business Technology Platform (BTP), SAP R/3 ve SAP S/4HANA sistemleriyle uyumludur. Ayrıca, SNI müşterilerin kullandığı tüm ERP sistemleri ile entegre olabilen ERP bağımsız çözümler sunar.