Bulgaristan, 2026’dan İtibaren SAF-T Yükümlülüğünü Resmen Kabul Etti
21 Mart 2025’te Bulgaristan Ulusal Meclisi, 2025 Devlet Bütçesi’ni kabul ederek Standart Denetim Dosyası (SAF-T) raporlaması zorunluluğunu resmen yürürlüğe koydu. Vergi ve Sosyal Güvenlik Usul Kanunu’nda belirtilen hükümlere göre, SAF-T raporlaması 1 Ocak 2026’dan itibaren büyük işletmeler için zorunlu hale geldi ve kademeli olarak 2030 yılına kadar tüm işletmelere yayılacaktır; ancak bazıları muafiyete tabi olacaktır. Bu düzenleme ile ekonomik faaliyet ve muhasebe verileri standartlaştırılmış elektronik formatta Ulusal Gelir İdaresi’ne (NRA) bildirilmelidir; böylece yeni denetim ve vergi şeffaflığı standartlarına tam uyum sağlanacaktır.
SAF-T Raporu Nedir?
Vergi Amaçlı Standart Denetim Dosyası (SAF-T), OECD tarafından geliştirilen ve işletmeler ile vergi otoriteleri arasında muhasebe verilerinin elektronik ortamda paylaşılmasına olanak tanıyan uluslararası bir standarttır. Bulgaristan’da kullanılacak SAF-T raporu, şirketlerin faaliyetlerine ve muhasebe kayıtlarına ilişkin ayrıntılı verileri içerecektir. Rapor, içeriğine bağlı olarak aylık, yıllık ya da talep üzerine, belirlenmiş standart bir formatta sunulmak zorundadır.
Kapsam
Yeni yasaya göre SAF-T raporlaması, Muhasebe Kanunu’nun 2. maddesinde tanımlanan tüm işletmeleri kapsar. Ancak bazı muafiyetler bulunmaktadır. Bu kapsamda, KDV’ye kayıtlı olmayan mikro işletmeler, bazı ticari olmayan kuruluşlar, bütçeden finanse edilen kamu kurumları ve siyasi partiler gibi belirli organizasyonlar bu yükümlülükten muaf tutulacaktır. Diğer tüm tüzel kişiler ise 71h(1) maddesi kapsamında SAF-T raporlamasına uyum sağlamak zorundadır.
Uygulama Takvimi
Bulgaristan’da SAF-T zorunluluğu, işletmelerin büyüklüğü ve finansal faaliyetlerine göre 2026 ile 2030 yılları arasında kademeli olarak uygulanacaktır. 1 Ocak 2026’dan itibaren 2023 yılında 300 milyon BGN üzeri ciroya sahip ya da 3,5 milyon BGN net vergi ödemesi yapan büyük işletmeler rapor vermeye başlayacaktır. 2027 ve 2028’de kapsam, benzer veya biraz daha düşük finansal eşiklere sahip daha küçük işletmeleri de içerecek şekilde genişletilecektir. 2029 yılı itibarıyla tüm büyük, orta ve küçük işletmeler kapsama alınacak, gelir düzeyine bakılmayacaktır. 1 Ocak 2030’da ise 71h(1) maddesine tabi tüm işletmeler uyum sağlamış olacaktır. İlk aylık rapor 14 Şubat 2026’ya kadar, ilk yıllık rapor ise 2026 yılı için 30 Haziran 2027’ye kadar teslim edilmelidir.
Raporlama Usulü ve Formatı
SAF-T raporları, Ulusal Gelir İdaresi (NRA) İcra Direktörü tarafından yayımlanacak bir düzenlemeyle belirlenecek standart bir elektronik formatta sunulacaktır. Bu düzenlemede, dosya yapısı, raporlanacak verilerin sınıflandırılmasına ilişkin standart tanımlar ve doğrulama kuralları yer alacaktır.
Genel muhasebe verileri için aylık raporlama zorunludur ve ilgili dönemi takip eden ayın 14’üne kadar elektronik ortamda sunulmalıdır. Duran varlıklara ilişkin veriler ise yıllık olarak, kurumlar vergisi beyannamesinin son teslim tarihine kadar bildirilecektir. Envanter bilgileri ise yalnızca Ulusal Gelir İdaresi tarafından talep edilmesi halinde sağlanacaktır.
İlk altı ay boyunca, raporlama kapsamına giren işletmelerin SAF-T dosyası sunma zorunluluğu bulunmamaktadır. Bu sürenin ardından gelen altı aylık dönemde, geriye dönük düzeltme yapılabilir ve bu düzeltmeler yedinci ayın sonuna kadar iletilirse zamanında yapılmış kabul edilecektir. Düzeltmeler yalnızca ilk altı raporlama dönemi için mümkündür.
Raporlama İhlallerinde Ceza Uygulamaları
SAF-T raporunun zamanında teslim edilmemesi halinde idari para cezaları uygulanacaktır. Tüzel kişiler ve şahıs işletmeleri için ceza tutarları 5.000 ile 15.000 BGN arasında olup, tekrarlanan ihlallerde bu miktar iki katına çıkarak 10.000 ile 30.000 BGN arasında olacaktır. Gelir İdaresi ayrıca SAF-T raporlarını talep edebilir ve talebe uyulmaması durumunda da ceza kesilecektir.
SNI Size Nasıl Destek Olabilir?
SNI SAF-T Bulgaristan çözümü, Bulgar Vergi Otoritesi’nin talep ettiği tüm bilgileri içeren özelleştirilebilir tablolar sunar. Bu tabloları işletmenizin ihtiyaçlarına göre kolayca yapılandırabilir, böylece yerel vergi raporlama standartlarına tam uyum sağlayabilirsiniz. Çözüm, OECD standardına uygun XML formatında raporları hızlı ve doğru şekilde oluşturmanıza olanak tanır. Tüm üretilen raporlar, kullanıcı dostu bir kokpitte toplanır ve görüntülenir, böylece uyum süreçlerinizi rahatça yönetip takip edebilirsiniz. SNI çözümü, işletmenizin SAF-T düzenlemeleriyle tam uyum içinde olmasını sağlar.